Всероссийская научно-практическая конференция о проблемах законодательства в условиях изменения климата

28 марта 2022 г. кафедра экологического и земельного права Юридического факультета МГУ провела в онлайн-формате всероссийскую научно-практическую конференцию на тему «Развитие российского законодательства в рамках глобального реагирования на угрозу изменения климата».

Вели заседание д.ю.н., профессор Е.В. Новикова и к.ю.н., доц. О.М. Козырь.

В конференции приняли участие более 40 человек, в том числе представители:

• Комитета Государственной Думы Федерального Собрания по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды;
• ведущих научных и образовательных организаций страны (Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, юридического факультета Казанского (Приволжского) федерального университета, юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета, Высшей школы государственного аудита (факультет) МГУ имени М.В.Ломоносова, Российского государственного университета правосудия, Государственного университета по землеустройству);
• Российского экологического общества;
• коммерческих юридических лиц;

а также студенты и аспиранты.

Были заслушаны 22 доклада по самым актуальным вопросам правового регулирования в сфере изменения климата и его последствий.

С приветственным словом к участникам конференции обратился д.ю.н., профессор кафедры экологического и земельного права Юридического факультета МГУ Г.А. Волков. Он напомнил, что в 2022 г. кафедра экологического и земельного права отмечает своё 80-летие. Г.А. Волков указал на значимость представленной для обсуждения на конференции темы, актуальность проблемы изменения климата и разработки правовых мер для ее решения.

Профессор, заслуженный деятель науки РФ, д.ю.н. С.А. Боголюбов посвятил свое выступление методам правового регулирования отношений, связанных с проблемой стабилизации климата, подчеркнув необходимость исходить из доказанных фундаментальной наукой постулатов.

Преподаватели и аспиранты кафедры экологического и земельного права Юридического факультета МГУ в Ситуационном центре правовых инициатив в режиме телемоста обменялись мнениями по теме конференции с коллегами из Казанского (Приволжского) федерального университета.

Д.ю.н., профессор, заслуженный юрист Республики Татарстан З.Ф. Сафин поблагодарил Юридический факультет МГУ за приглашение участвовать в конференции, отметил долгосрочное плодотворное сотрудничество Московского и Казанского университетов. Он подчеркнул, что Республика Татарстан является экологически ориентированным регионом страны и занимает одну из лидирующих позиций среди субъектов Российской Федерации в сфере климатического развития. В Республике Татарстан с 2021 г. действует соответствующая межведомственная рабочая группа, определяющая планы по декарбонизации, готовится программа углеродной нейтральности Татарстана с целым комплексом социально-экономических мер, направленных на снижение уровня выбросов парниковых газов, включая развитие водородной энергетики.

Помимо д.ю.н. З.Ф. Сафина Казанский (Приволжский) государственный университет на конференции представляли к.ю.н. Е.В. Лунева и к.ю.н. К.Б. Валиуллина.

С докладами также выступили:

• д.ю.н., профессор И.О. Краснова, д.ю.н., профессор Г.А. Мисник, к.ю.н. Н.А. Алексеева (Российский государственный университет правосудия);
• д.э.н., профессор С.Н. Бобылев (экономический факультет МГУ);
• к.ю.н. Е.В. Матвеева (Государственная Дума);
• к.ю.н. И.И. Гордиенко (Государственный университет по землеустройству);
• к.ю.н., и.о. заведующего отделом экологического и аграрного законодательства Н.В. Кичигин, к.ю.н., в.н.с. Н.И. Хлуденева и к.ю.н., ст.н.с. М.В. Пономарёв (Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ).

Подготовили доклады и организаторы форума. От кафедры экологического и земельного права Юридического факультета МГУ выступили: профессора д.ю.н. Т.В. Петрова, д.ю.н. Е.В. Новикова, д.ю.н. А.С. Шестерюк, а также к.ю.н. Н.М. Заславская и к.ю.н. С.Р. Багаутдинова.

Участники конференции обсудили возможности адаптации законодательства и экономики к проблеме изменения климата, правовое обеспечение Климатической доктрины Российской Федерации и реализации ее положений на практике. Были затронуты вопросы «зеленой» экономики и опыт регионов в данном вопросе, в том числе на примере Республики Татарстан, Архангельского ЦБК, Сахалинской области и др. Обсуждались проблемы понятийного аппарата, задача объединения подходов к правовому регулированию в целом на основе соответствующих доктрин и концепции. Подводя итоги конференции, профессор Е.В. Новикова отметила эффективность переноса задач в указанной сфере с международного на национальный уровень, в том числе выработку собственной стратегии Российской Федерации в области защиты климата, планов по адаптации законодательства и других инструментов.