Расширенное заседание коллегии Федеральной налоговой службы
29–30 мая 2024 г. состоялось расширенное заседание коллегии Федеральной налоговой службы на тему «Актуальные вопросы правовой и досудебной работы». Работа проходила в выездном формате в с. Архыз Карачаево-Черкесской Республики, где создана особая экономическая зона и формируется всесезонный туристско-рекреационный комплекс. На заседание собрались руководители центрального аппарата ФНС России, управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации и межрегиональных инспекций.
По приглашению заместителя руководителя ФНС России В.В. Бациева участие в мероприятии в качестве экспертов приняли представители судейского и научного сообществ. В число экспертов вошли судья Конституционного Суда РФ в отставке Г.А. Гаджиев, руководитель секретариата Конституционного Суда РФ Е.В. Тарибо, заведующая кафедрой административного и финансового права СПбГУ Н.А. Шевелёва, заведующий кафедрой гражданского процесса СПбГУ М.З. Шварц, заведующий кафедрой финансового права УрГЮУ Д.В. Винницкий, судья Арбитражного суда Уральского округа Е.А. Кравцова, председатель судебного состава Двенадцатого арбитражного апелляционного суда, доцент кафедры международного права СГЮА М.А. Акимова. Юридический факультет МГУ на встрече представлял ассистент кафедры финансового права П.А. Попов.
Вел заседание руководитель ФНС России Д.В. Егоров.
29 мая, выступая в экспертной дискуссии, посвященной вопросам добросовестного налогового администрирования, П.А. Попов остановился на возможности проверяемых лиц знакомиться со всеми доказательствами, собранными проверяющими в рамках мероприятий налогового контроля. Укрепить это право позволят информационные технологии: «электронное дело» должно стать цифровым реестром мероприятий доказывания и собранных доказательств.
Также П.А. Попов предложил закрепить в Налоговом кодексе РФ принцип всесторонности и последовательности при оформлении результатов мероприятий налогового контроля. Согласно этому принципу налоговые органы в силу не только судебной практики или разъяснений ФНС России, но и прямого указания закона должны будут принимать во внимание все установленные ими обстоятельства, свидетельствующие как против, так и в пользу проверенного налогоплательщика, чтобы определить действительный размер его налоговой обязанности.
30 мая, при подведении итогов коллегии, П.А. Попов в своем выступлении обратил внимание на ряд факторов, влияющих на оценку эффективности судебной работы налоговых органов, включая изменения позиций высших судов и ФНС России, а также рассмотрение дел, аналогичных разрешенным ранее.
Кафедра финансового права Юридического факультета МГУ планирует продолжать профессиональное взаимодействие с ФНС России как профильным органом власти и оказывать ФНС России экспертную поддержку в вопросах совершенствования налогового администрирования.