Бандорин Леонид Евгеньевич

Бандорин Леонид Евгеньевич

Кафедра экологического и земельного права
Общий стаж 26 л. 9 мес. 2 дн.
Профессиональный стаж 18 л. 11 мес. 18 дн.
ДолжностьДоцент
Ученое звание и степень
  • Кандидат наук

Кандидат юридических наук, доцент кафедры экологического и земельного права Юридического факультета Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова.

Родился 4 января 1975 года в Москве.

В 1992 году поступил на Юридический факультет МГУ имени М.В.Ломоносова, который успешно окончил в 1997 году.

В 1997-2001 годах обучался в заочной аспирантуре названного факультета на кафедре экологического и земельного права.

14 декабря 2011 года защитил кандидатскую диссертацию по теме «Разрешенное использование земельных участков» (научный руководитель профессор А.К. Голиченков). Защита состоялась на Юридическом факультете Московского Государственного университета имени М.В.Ломоносова.

Читает специальные курсы (дисциплины по выбору): «Правовое регулирование градостроительной деятельности» (дневное отделение, программа «бакалавр»), «Предоставление земельных участков для строительства. Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд» вместе с доцентом кафедры А.А.Воронцовой, «Градостроительное право», «Правовые инструменты развития застроенных территорий и комплексного освоения территорий» (дневное отделение, программа «магистр»). Преподавание последнего поименованного курса ведется на английском языке.

В 1997-2000 годах работал в отделе министра Правительства Москвы по вопросам природопользования и защиты окружающей среды в должностях ведущего специалиста, главного специалиста, советника. В 2000-2002 годах — экспертом-консультантом государственного учреждения «Центр по выполнению работ и оказанию услуг природоохранного назначения».

С декабря 2002 года по январь 2010 года работал ведущим юрисконсультом, заместителем директора направления «Реформы в сфере недвижимости» фонда «Институт экономики города». Занимался вопросами развития градостроительного и земельного законодательства, развития рынка недвижимости.

С января 2010 года по июль 2014 года и с декабря 2016 года по апрель 2018 года занимал должность директора Департамента нормативного обеспечения и развития саморегулирования Национального объединения строителей (по совместительству).

В 1998-2001 годах работал в Финансовой академии Российской Федерации в должности старшего преподавателя (по совместительству), читал лекционные курсы «Основы права России», «Правовое регулирование предпринимательской деятельности».

В 2002-2006 годах работал на факультете права НИУ ВШЭ, читал лекционный курс «Экологическое право».

С 01 сентября 2006 года Л.Е.Бандорин работал на Юридическом факультете сначала в должности ассистента кафедры экологического и земельного права, с января 2016 года работает в должности доцента названной кафедры. Помимо перечисленных выше обязательных дисциплин и дисциплин по выбору ведёт практические занятия по земельному праву и по экологическому праву.

Л.Е.Бандорин — постоянный участник научных конференций по проблемам экологического и земельного права с 1997 года («Софринские» конференции, Школы молодых учёных-юристов и др.) по настоящее время.

В 2002 году был руководителем одной из групп специалистов в рамках работы по проведению административной реформы.

Лауреат премии «Золотая Вышка» в номинации «Вклад в развитие России» за разработку правовых основ в разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (2002).

Имеет значительный опыт законопроектных работ на федеральном уровне. Был участником рабочих групп по подготовке проектов Водного кодекса Российской Федерации (2002), Лесного кодекса Российской Федерации (2002-2003 гг.). Входил в группу разработчиков так называемого «пакета федеральных законов по формированию рынка доступного жилья» (всего — 25 законопроектов, включая Градостроительный кодекс Российской Федерации и Жилищный кодекс Российской Федерации) (сентябрь 2003 года — декабрь 2004 года).

Постоянный участник научно-методических, практических и обучающих семинаров в сфере земельно-имущественных и градостроительных отношений.

В 2005-2006 годах обеспечивал правовое сопровождение реализации национального проекта «Доступное и комфортное жильё — гражданам России», в том числе подготовку Федерального закона от 18.12.06 № 232-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Участвовал в формировании нормативной правовой базы в области градостроительного регулирования в субъектах Российской Федерации (Самарская область, Республика Татарстан) и муниципальных образованиях, в том числе при подготовке правил землепользования и застройки (города Пермь, Екатеринбург).

В 2005 году был награждён грамотой Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации за активное участие в подготовке федеральных законов по формированию рынка доступного жилья. В 2011 году был награждён дипломом Торгово-промышленной палаты Российской Федерации за выдающийся вклад в развитие строительного комплекса России. В 2013 году награждён медалью «За заслуги» Национального объединения строителей.

C 2012 по 2016 гг. Л.Е.Бандорин являлся членом экспертного совета по земельным отношениям при Комитете по земельным отношениям и строительству Государственной Думы (веб-сайт: komitet3.km.duma.gov.ru), членом экспертного совета по градостроительной деятельности при Комитете по земельным отношениям и строительству Государственной Думы (веб-сайт: komitet3.km.duma.gov.ru). С декабря 2017 года Л.Е.Бандорин является членом научно-консультативного совета при Верховном Суде Российской Федерации (веб-сайт: supcourt.ru), с сентября 2017 года членом общественного совета при Росреестре (веб-сайт: rosreestr.ru), с октября 2012 года заместителем председателя экспертного совета Национального объединения строителей по вопросам совершенствования законодательства в строительной сфере (веб-сайт: nostroy.ru).

С 2008 года Л.Е.Бандорин является членом Ассоциации юристов России.

Автор более 90 публикаций в научных и периодических изданиях (в том числе, комментариев законодательства и учебных пособий), например:

— О перераспределении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области земельных отношений // Экологическое право. 2016. № 6. С.34-38;

— Развитие застроенной территории и изъятие земельных участков // Вестник экономического правосудия Российской Федерации. 2016. № 2. С.4-8;

— Проблемы применения оценки воздействия на окружающую среду // Экологическое право. 2015. № 5. С.39-41;

— Разрешённое использование земельных участков: проблемы понимания сущности определения // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2015. № 12(171). С.46-53;

— Вопросы применения градостроительного зонирования за границами земель населенных пунктов // Экологическое право. 2014. № 6. С.3-6;

— Разрешенное использование земельных участков как элемент правового режима земельных участков // Труды Юридического факультета. Кн. 14. М.: Правоведение. 2014. С.161-175;

— Разрешенное использование земельных участков: проблемы понимания // Городской Альманах. 2014. № 6. С.114-120;

— Разрешенное использование земельных участков: термины и определения // Экологическое право. 2012. № 4. С.19-23;

— Проблемы выбора вида разрешённого использования земельного участка из предусмотренных зонированием территорий // Экологическое право. 2011. № 3. С.12-18;

— Комментарий к главе 6.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации / Л.Е.Бандорин, Д.Б.Катков, Е.Л.Ковалёва и др. М., 2011. — 332 с.;

— Саморегулирование в строительной отрасли: вопросы и ответы: методическое пособие / Сост. Л.Е.Бандорин, Д.Б.Катков, Е.В.Корчиго, С.В.Пугачёв. М.: 2010. — 80 с.;

— Саморегулирование как элемент безопасности в строительстве // Бюллетень Национального объединения строителей. № 4. 2010. С. 56-66;

— Комментарий к Градостроительному кодексу Российской Федерации. Ответы на проблемные вопросы градостроительной деятельности / Э.К.Трутнев, Л.Е.Бандорин; Фонд «Институт экономки города». — М.: Изд-во Проспект, 2010. — 744 с.;

— Азбука землепользования и застройки. Популярное изложение Правил землепользования и застройки города Перми / Л.Бандорин, Э.Трутнев. — РЦ «Верно», 2009. — 51 с.;

— Совершенствование законодательства Российской Федерации в области регулирования и защиты земельных прав коренных малочисленных народов // Экологическое право. 2008. № 5. С. 23-28;

— Направления и задачи развития экологического законодательства города Москвы // Экологическое право. 2008. № 2. С. 20-23;

— Муниципальное управление в сфере охраны окружающей среды (законодательство и практика его применения) / Под ред. М.И.Васильевой. — М.: Общественная палата Российской Федерации, 2007. — 152 с. (Глава 3);

— Проблемы охраны исконной среды обитания, окружающей среды и экологических прав коренных малочисленных народов // Экологическое право. 2007. № 5. С. 19-23;

— Правовые вопросы межевания и преобразования застроенных территорий жилого назначения — М.: Фонд «Институт экономики города», 2006. — 124 с.;

— Центральное звено жилищной реформы // Закон. № 6. 2005. С.76-82;

— Конфликтные вопросы при приватизации застроенных земельных участков // Процедуры преодоления конфликтов в экономике. М.: Изд-во «Тиссо». 2003. С. 184-190;

— Актуальные вопросы правового регулирования платы за загрязнение окружающей среды // Экологическое право. № 4. 2003. С.47-50;

— Формирование экологического законодательства Москвы // Экологический вестник Москвы. 1999. № 3. С. 5.

В базах справочной системы «КонсультантПлюс» упоминание о кандидате юридических наук Л.Е.Бандорине встречается более чем в 80 источниках.

В 2018 году окончил богословский факультет Православного Свято-Тихоновского гуманитарного университета (ПСТГУ, веб-сайт: pgstu.ru). В июле 2014 года был награждён Благословенной грамотой митрополита Крутицкого и Коломенского Ювеналия. В ноябре 2017 года архиепископом Верейским Евгением рукоположен во чтецы (удостоверение № 1067 от 18 ноября 2017 года).

Сведения о научной деятельности Л.Е. Бандорина в базе МГУ ИСТИНА

Сведения даны по состоянию на 1 июня 2019 г.