Структура программы

С учетом названных задач правового образования школьников учебный курс «Теория и методика преподавания права в школе» включает шестнадцать разделов, в которых освещены, в частности, следующие темы: основные положения о государстве и праве; основы государственно-правового устройства Российской Федерации; основы муниципального права; основные положения финансового и налогового права; правоохранительные органы; правовое регулирование трудовых отношений; регулирование гражданских, торговых, семейных отношений; обеспечение законности и предупреждение преступлений и других правонарушений; основные положения международного публичного и частного права.

Разделы программы курса «Теория и методика преподавания права в школе»

I. Методологические аспекты преподавания права в школе

Вводное занятие. Цель и основные задачи правового обучения школьников. Использование общеметодических приемов организации и проведения уроков по основам государства и права. Составление тематических планов уроков. Подбор необходимой юридической литературы, нормативных актов. Использование актуального иллюстративного материала. Решение элементарных практических юридических задач (казусов). Организация и проведение деловых (ролевых) игр. Использование метода интерактивного (диалогового) обучения в правовом образовании школьников.

II. Государство

Первобытнообщинный строй и возникновение государства. Теории происхождения государства (теологическая, патриархальная, договорная, органическая, теория насилия, ирригационная, психологическая, классовая и иные). Понятие и признаки государства. Взаимосвязь государства и права. Понятие функций (основных направлений деятельности) государства. Внутренние и внешние функции государства. Понятие формы государства и ее основные элементы. Форма правления: монархия и республика, их разновидности и особенности. Форма государственного устройства: унитарное, федеративное (союзное) государство и их основные черты. Конфедерация: понятие, основные черты. Государственный (политический) режим: демократический, либеральный, антидемократический (авторитарный, тоталитарный,) и их основные характеристики. Механизм (аппарат) государства. Понятие государственного органа и их классификация (законодательные органы, органы управления, судебные органы). Правовое государство, его основные признаки. Демократия и ее роль в формировании правового государства. Соотношение гражданского общества и правового государства. Проблемы и пути формирования правового государства в России.

III. Право

Понятие и признаки права. Объективное право и субъективное право. Отличие права от правил поведения в первобытном обществе. Право в системе социальных норм, действующих в современном обществе. Понятие и виды социальных норм (обычаи, религиозные нормы, нормы общественных организаций, нормы морали, нормы права). Соотношение права и морали. Теории происхождения права (религиозная, теория естественного права, нормативистская, социологическая, психологическая, марксистская и иные). Социальная ценность права. Понятие и виды источников (форм) права: правовой обычай, юридический прецедент, нормативно — правовой акт, международный договор. Отличие нормативно-правового акта от других источников права. Виды нормативных правовых актов: законы и подзаконные акты. Действие нормативно — правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц. Норма права: понятие, признаки, структура (гипотеза, диспозиция и санкция). Виды правовых норм. Способы изложения элементов правовых норм в статьях нормативно-правовых актов: прямой, отсылочный, бланкетный. Система права. Отрасли, подотрасли, институты права. Предмет и метод правового регулирования. Публичное и частное право. Основные отрасли современной российской системы права. Реализация права и ее формы (способы). Применение права как особая форма реализации права. Акты применения правовых норм. Понятие правоотношения и его структура: субъекты, субъективное право, юридическая обязанность и объект правоотношения. Понятие и виды субъектов правоотношений (физические лица, юридические лица, государство). Правоспособность и дееспособность субъектов правоотношений. Субъективное право и юридическая обязанность. Юридические факты как основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений, их виды. Правомерное и противоправное поведение. Понятие и значение правомерного поведения. Правонарушение, его признаки и состав (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона). Виды правонарушений: преступления и проступки. Понятие, виды и основания юридической ответственности (уголовная, административная, гражданско-правовая, дисциплинарная, материальная ответственность рабочих и служащих). Общественный порядок, правопорядок, законность: понятия, признаки, взаимосвязь. Понятие и роль правосознания и правовой культуры в укреплении законности и правопорядка.

IV. Основы конституционного права

Конституция — Основной закон государства. Этапы развития конституционного права России. Основные черты и свойства Конституции РФ 1993 г. Порядок пересмотра и внесения поправок в Конституцию РФ. Основы конституционного строя РФ. Россия в Содружестве Независимых Государств. Народовластие и формы его осуществления. Непосредственная (референдум, свободные выборы и др.) и представительная демократия. Место и роль государства в политической системе России. Принципы идеологического и политического многообразия в РФ. Общественные объединения в политической системе РФ (понятие и виды). Правовой статус молодежных организаций. Религиозные организации в РФ. Основы правового статуса человека и гражданина в РФ: понятие и принципы. Декларация прав и свобод человека и гражданина РФ 1991 года. Международно-правовые акты о правах человека и необходимость соблюдения их в России. Уполномоченный по правам человека. Гражданство РФ: понятие и принципы. Конституционные права и свободы человека и гражданина: понятие и система. Гражданские, экономические, социальные, культурные, политические права и свободы. Гарантии осуществления прав и свобод человека и гражданина в РФ. Конституционные обязанности граждан РФ. Федеративное устройство России: понятие и принципы. Основы конституционного статуса Российской Федерации и ее субъектов. Федеративный договор и его значение. Основы конституционного статуса Президента РФ, его место в системе органов государства. Основные полномочия Президента Российской Федерации. Общая характеристика законодательных (представительных) органов власти РФ. Федеральное Собрание РФ. Палаты Федерального Собрания: Совет Федерации и Государственная Дума. Порядок их формирования и деятельности. Законодательные органы в субъектах РФ. Правительство РФ: структура, основные полномочия, порядок формирования и роспуска. Система исполнительных органов в Российской Федерации. Избирательная система РФ. Мажоритарная избирательная система, система пропорционального представительства. Конституционно-правовой статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации, гарантии их деятельности.

V. Основы муниципального права

Теория и история местного самоуправления в РФ. Понятие, функции и принципы местного самоуправления РФ. Основы деятельности местного самоуправления. Статус муниципального служащего. Полномочия местного самоуправления. Гарантии местного самоуправления.

VI. Основные положения финансового и налогового права

Бюджет и бюджетная система РФ. Бюджетный процесс. Налоговый кодекс РФ и законодательство о налогах и сборах. Налоговая система. Понятие, виды и система налогов. Налоговое правоотношение: налогоплательщики, налоговые агенты, контролирующие органы. Объект налогообложения. Ставки налогов, сроки уплаты и льготы по налогам. Ответственность налогоплательщиков за нарушение налогового законодательства. Защита прав налогоплательщиков. Порядок обжалования действий налоговых органов. Государственный и муниципальный кредит. Публичные расходы. Основы денежно-кредитной системы. Валютное регулирование и валютный контроль.

VII. Правоохранительные органы

Правоохранительные органы. Судебная власть. Конституционные принципы осуществления судебной власти. Судебная система РФ. Конституционный Суд РФ. Верховный Суд РФ и нижестоящие суды общей юрисдикции в Российской Федерации. Арбитражные суды в РФ. Мировые судьи и их роль в осуществлении правосудия в России. Прокуратура РФ: основные функции, структура, место в системе органов государства. Органы, осуществляющие следствие в Российской Федерации. Министерство внутренних дел РФ и его органы. Законодательство о полиции. Министерство юстиции РФ: задачи, основные функции. Нотариат, его место в системе органов государства. Адвокатская деятельность и адвокатура в Российской Федерации: задачи, принципы построения, виды юридической помощи. Правовой статус адвоката. Кодекс профессиональной деятельности адвоката.

VIII. Правовое регулирование трудовых отношений

Предмет и источники трудового права. Трудовые отношения. Права и обязанности работника и работодателя. Социальное партнерство в сфере труда. Коллективные договоры и соглашения. Занятость и ее формы. Содействие в обеспечении занятости и трудоустройства. Трудовой договор: понятие, содержание, виды. Отличие трудового договора от договоров в гражданском праве, связанных с применением труда. Порядок и гарантии заключения трудового договора. Порядок приема на работу. Изменение трудового договора. Основания прекращения трудового договора. Рабочее время и время отдыха. Заработная плата. Трудовая дисциплина и правила внутреннего трудового распорядка. Дисциплинарная ответственность работников. Материальная ответственность сторон трудового договора. Охрана труда в РФ. Особенности труда женщин и несовершеннолетних. Защита трудовых прав граждан. Индивидуальные и коллективные трудовые споры: порядок их рассмотрения и разрешения.

IX. Правовое регулирование гражданских отношений

Понятие, источники и система гражданского права. Субъекты гражданского права, их виды. Гражданская правоспособность и дееспособность. Понятие и признаки юридического лица. Коммерческие и некоммерческие юридические лица. Объекты гражданских прав. Право собственности, другие вещные права. Правомочия собственника. Государственная собственность. Муниципальная собственность. Собственность граждан и юридических лиц. Основания приобретения и прекращения права собственности. Приватизация. Защита права собственности. Право интеллектуальной собственности. Законы, направленные на развитие и защиту бизнеса в Российской Федерации. Законодательство о защите прав потребителей. Наследственное право. Наследование по закону и по завещанию. Оформление наследственных прав. Представительство и доверенность. Обязательства в гражданском праве: понятие, стороны, содержание, основания возникновения. Виды обязательств. Исполнение обязательств, ответственность за нарушение обязательств. Понятие договора в гражданском праве. Его субъекты, содержание, ответственность за неисполнение. Виды договоров (купли-продажи, мены, дарения, аренды, найма жилого помещения, подряда, перевозки грузов, займа, кредита, банковского вклада).

X. Правовое регулирование предпринимательской деятельности

Понятие предпринимательства и предпринимательской деятельности. Предпринимательское право и его место в российской правовой системе. Особенности правового регулирования предпринимательской деятельности. Понятие и виды субъектов предпринимательской деятельности. Права и обязанности предпринимателя. Гарантии осуществления права на занятие предпринимательской деятельностью. Ответственность предпринимателя за ненадлежащее осуществление своих прав и исполнение обязанностей. Особенности правового регулирования отдельных видов предпринимательской деятельности.

XI. Правовое регулирование торговой деятельности

Роль торгового оборота в обеспечении жизнедеятельности общества. Правовое регулирование коммерческого (торгового) предпринимательства. Торговое законодательство России и его связь с международным частным правом. Оптовая и розничная торговля: понятие и правовое регулирование.

XII. Правовое регулирование семейных отношений

Роль семьи в жизни общества. Понятие семьи, основания возникновения и прекращения семейных правоотношений. Брак: понятие, порядок и условия заключения брака. Прекращение брака. Порядок государственной регистрации брака. Правовые последствия признания брака недействительным. Личные неимущественные и имущественные права и обязанности супругов, родителей и детей. Усыновление (удочерение). Опека и попечительство. Приемная семья.

XIII. Административное правонарушение и административная ответственность

Понятие и признаки административного правонарушения. Административная ответственность. Виды административных взысканий и порядок их наложения. Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях. Ответственность за отдельные виды административных правонарушений: мелкое хулиганство, нарушения правил движения и эксплуатации транспорта.

XIV. Основные положения уголовного права

Понятие, задачи, система уголовного права. Принципы уголовного права. Понятие уголовного закона. Понятие преступления и его отличие от других правонарушений. Состав преступления (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона). Вина и ее формы. Неоконченное преступление. Соучастие в преступлении: понятие и виды соучастников. Виды преступных групп. Обстоятельства, исключающие общественную опасность и противоправность деяния (юридическую ответственность). Понятие необходимой обороны и ее пределы. Понятие и цели наказания. Система и виды наказания. Освобождение от уголовной ответственности и наказания. Уголовная ответственность несовершеннолетних.

XV. Экология и право

Понятие экологического права РФ. Законы об охране окружающей природной среды. Участники экологических правоотношений. Объекты охраны окружающей природной среды. Экологическое правонарушение и юридическая ответственность за его совершение.

XVI. Основные положения международного публичного и частного права

Понятие, сущность, источники современного международного права. Понятие международного договора и его соотношение с национальным законодательством (примат международного права). Основные признаки и классификация международных организаций. ООН и система ее органов. Региональные организации по вопросам мира и безопасности. Совет Европы. Международные неправительственные организации и международные конференции. Ответственность в международном праве. Виды международных правонарушений государства: международные преступления и международные деликты. Политическая и материальная ответственность. Уголовная ответственность физических лиц за международные преступления. Органы внешних сношений государств. Дипломатические представительства, консульские учреждения, торговые представительства: их привилегии и иммунитеты. Международное сотрудничество по вопросам прав человека, в борьбе с преступностью, в сфере экономики, изучение космического пространства, окружающей среды. Понятие и источники международного частного права.