XV Российский конгресс уголовного права

28–29 мая 2026 г. на Юридическом факультете Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова состоялся юбилейный XV Российский конгресс уголовного права «Тридцать лет Уголовному и Уголовно-исполнительному кодексам Российской Федерации: итоги и перспективы». В работе приняли участие более 200 ученых и практиков из России, Казахстана, Белоруссии, Китая, Индии и Сербии.

Юбилейный конгресс был посвящен знаменательной дате. Тридцать лет назад, в 1996 г., были приняты Уголовный и Уголовно-исполнительный кодексы Российской Федерации. Основные доклады на пленарном заседании конгресса были посвящены подведению итогов, оценке изменений, внесенных за это время в антикриминальное законодательство, проблемам правоприменения.

Конгресс открыл приветственным словом заместитель министра юстиции РФ Вадим Алексеевич Баланин. Он отметил основные проблемы действующих кодексов — массивное обновление статей, широкую криминализацию и наличие «спящих» норм.

Заведующий кафедрой уголовного права и криминологии Юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова, д.ю.н. Павел Александрович Филиппов, приветствуя гостей в стенах Московского университета, напомнил о традициях проведения конгресса, обозначил формат мероприятия.

На пленарном заседании были заслушаны доклады российских и зарубежных ученых в области уголовного, уголовно-исполнительного права и криминологии. Обсуждалось текущее состояние уголовного и уголовно-исполнительного законодательства, обобщались основные тенденции изменений, происшедших за это время, рассматривались возможные перспективы.

Главный научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, д.ю.н., профессор, заслуженный деятель науки РФ Анатолий Валентинович Наумов в докладе «К истории создания Уголовного кодекса Российской Федерации» напомнил слушателям о том, в каких условиях, какими коллективами ученых создавался действующий Уголовный кодекс страны.

Ведущий научный сотрудник сектора уголовного права, уголовного процесса и криминологии Института государства и права РАН, д.ю.н., профессор, заслуженный деятель науки РФ Александр Иванович Коробеев в докладе «Уголовный кодекс Российской Федерации: поиски оптимальной модели» подвел итоги 30-летнего периода действия Кодекса. По подсчетам докладчика, за это время в УК РФ были внесены 4232 поправки, из них 1656 затронули диспозиции, 2168 — санкции, 404 — примечания к статьям. Общая часть Уголовного кодекса изменилась на 61 %, Особенная — на 98,1 %. Не затронутыми законодательными изменениями осталось лишь пять статей уголовного закона. Многим статьям УК РФ не повезло кардинально: например, ст. 205 корректировалась 17 раз, ст. 104¹ — 49 раз. Чрезмерное увлечение криминализационными процессами, по мнению А.И. Коробеева, приводит к появлению квазипреступлений, что заставляет правоохранительные органы «стрелять из пушек по воробьям». На сегодняшний день состояние уголовного законодательства характеризуется криминализационной избыточностью. Докладчик предложил серьезно подумать о декриминализации.

Профессор Саратовского государственной юридической академии, д.ю.н., почетный работник Министерства образования РФ, заслуженный юрист РФ Наталья Александровна Лопашенко в докладе на тему «Будущее уголовное право: как сохранить правовое достояние, не потеряв, но приумножив» обобщила мнения 320 экспертов, из которых 81 — доктора, 85 — кандидаты юридических наук. Было отмечено, что за принятие нового Уголовного кодекса или новой редакции действующего УК в общей сложности высказались 70 % опрошенных экспертов. Также были представлены позиции профессионального сообщества по другим концептуальным вопросам.

Криминологической проблематике посвятил свою речь ректор Университета прокуратуры РФ, профессор кафедры уголовного права и криминологии Юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова, д.ю.н., заслуженный деятель науки РФ Игорь Михайлович Мацкевич, выступивший с докладом «Кризис жанра научной публикации: на примере криминологии». Основная часть доклада была посвящена задаче повышения качества современных научных публикаций. Докладчик поделился неутешительными результатами анализа современных публикаций по криминологической (и не только) проблематике. Были обозначены следующие основные проблемы: наличие повторов, значительный, выше необходимого, объем работ, отсутствие экономии средств, слабое изучение авторами истории вопроса, о котором они пишут.

Состояние уголовно-исполнительного законодательства, проблемные моменты, пути его совершенствования были освещены профессором кафедры уголовного права и криминологии Юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова, д.ю.н., заслуженным деятелем науки РФ Вячеславом Ивановичем Селиверстовым в докладе «К 30-летию Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации: история разработки, современное состояние, перспективы совершенствования».

Рассмотрение проблем уголовно-исполнительного права было продолжено заведующим кафедрой уголовно-исполнительного права Томского государственного университета, д.ю.н., профессором, заслуженным юристом РФ Владимиром Александровичем Уткиным, выступившим с докладом «Современные „развилки“ уголовно-исполнительного законодательства». Докладчик отметил ощутимые результаты современной российской уголовно-исполнительной политики, направленной в том числе на снижение количества лиц, осужденных к лишению свободы. В 2025 г. их число сократилось до 308 000 чел., хотя в 1990-е годы Россия занимала первое место в мире по числу заключенных на 100 тыс. населения. Особенно ярким сокращение выглядит в воспитательных колониях для несовершеннолетних правонарушителей. Если в начале 2000-х годов их общее число было 22 000, то в 2025 г. — 820 человек. Средняя заполняемость исправительных колоний сегодня составляет 46 %. Данная тенденция заслуживает одобрения, поскольку в местах лишения свободы происходит не ре-, а десоциализация человека, совершившего преступление.

С докладами в пленарном заседании конгресса приняли участие и иностранные гости.

От Китайской Народной Республики выступил Цзяо Сюпэн, заместитель директора Научно-технического исследовательского центра Института права Китайской академии социальных наук, доцент указанного Института. В докладе «Изменение рисков в современном уголовном праве. Обзор уголовного законодательства Китая за последние тридцать лет» докладчик представил подробный анализ изменений уголовного законодательства Китая за без малого три десятилетия — с 1997 г., когда произошла самая значительная реформа Уголовного кодекса Китая. В русле реакции правительства Китая на вторую и третью индустриальные революции были проанализированы основные изменения и тенденции уголовного законодательства страны.

Старший преподаватель юридического факультета Глобального университета имени О.П. Джиндала Авни Бахри представляла Индию. В докладе «От кодекса к переменам: переосмысление системы уголовного правосудия в условиях правовой системы Индии» было проанализировано современное индийское законодательство, в частности, Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы Индии, принятые в 2023 г. и пришедшие на смену уголовному законодательству колониального периода 1860–1973 гг. В 2023 г. в Индии было принято три нормативных акта: Уголовный кодекс (Бхаратия Ньяя Санхита), Уголовно-процессуальный кодекс (Бхаратия Нагрик Суракша Санхита) и Закон о доказательствах (Бхаратия Сакшья Адхиньям). В числе основных новаций, внесенных данными актами, были названы: изменения, касающиеся преступлений террористического характера и преступлений против государства; положения об электронной регистрации сообщений о преступлениях; законодательные положения, учитывающие коррупцию в избирательных процессах; закрепление новых составов преступлений, например линчевания, и некоторые другие.

С заключительным докладом на тему «Уголовный кодекс Российской Федерации: юбилейные итоги» выступил заведующий кафедрой уголовного права и криминологии Юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова, д.ю.н. Павел Александрович Филиппов. Им были обозначены основные проблемы действующего российского уголовного законодательства, в частности: существование составов с административной преюдицией; казуистичность норм; наличие «мертвых», т. е. фактически не применяемых положений; проблемы конструирования санкций, в частности наличие неоправданно суровых наказаний за некоторые виды преступных деяний.

См. видеозапись пленарного заседания.  

Традиционно к открытию конгресса был выпущен сборник материалов.

Дальнейшая работа конгресса продолжилась в секционном формате. По традиции работали три секции: «Уголовное право (Общая и Особенная части)», «Криминология» и «Уголовно-исполнительное право». В ходе работы секций было заслушано около 40 докладов. Выступили доктора и кандидаты наук, практические работники и аспиранты из России, Китая, Казахстана.

►См. подробнее о заседаниях секций и круглых столов, вошедших в программу конгресса.

Организационный комитет конгресса выражает глубокую благодарность студентам добровольной студенческой дружины факультета и магистрантам. Мероприятие помогли организовать и провести: Фомина Валерия, Назарова Анна, Евсюкова Диана, Васильев Дмитрий, Палагута Марина, Тетелюхина Мария, Аскеров Таги, Нагапетян Ольга, Цыгина Дарья, Андреева Мария, Арутюнян Алина, Ахмадиева Разиля, Батуева Анастасия, Вилисова Василиса, Гаврилова Карина, Гогричиани Мария, Дзанагова Агунда, Жемчужникова Полина, Лубенченко Алексей, Лукьянов Глеб, Полещук Владимир, Попова Николь, Роменская Анастасия, Салманов Шамиль, Сатарова Анастасия, Таразанова Ирина, Филиппова Дарья, Чирнышов Тимофей, Янушкевич Степан.

Больше фотографий можно увидеть по ссылке