Российский конгресс уголовного права

Сложно представить себе современную российскую правовую мысль и юридическую жизнь без одного из главных научных ежегодных событий — Российского конгресса уголовного права. Он собирает в стенах Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, без преувеличения, элиту российского юридического мира наук криминального (и не только) цикла, его тематикой интересуются задолго для его проведения, для участия в нем преодолеваются расстояния, занятость, бюрократические и финансовые препоны. Вместе с тем история Конгресса — весьма авторитетного и масштабного мероприятия — не такая уж долгая, и начинается она в XXI веке.

В 2000 г. на кафедре уголовного права и криминологии юридического факультета Московского университета зародилась идея проведения международной научно-практической конференции по уголовному праву. Конференция была задумана как постоянный научный форум, объединяющий специалистов в области уголовного, уголовно-исполнительного права и криминологии (основное направление — уголовно-правовое), представителей учебных и научных заведений, а также практических работников в России и за рубежом. Было определено и время проведения такого форума — последние четверг и пятница мая. Конференции предполагалось проводить тематические, а по их итогам выпускать сборник научных трудов.

Первая такая конференция состоялась 30 мая — 1 июня 2001 г. Она носила довольно емкое название — «Уголовное право в XXI веке» и сразу собрала огромное количество участников и гостей — более 150 человек из самых разных регионов страны. Состав гостей был также разнообразным: представители вузовской и академической науки, работники практических органов, члены научных учреждений России и стран ближнего и дальнего зарубежья. В работе конференции участвовали представители Московской государственной юридической академии (ныне юридического университета) им. О.Е. Кутафина, Российского университета дружбы народов, Российской правовой академии при Министерстве юстиции РФ, Российской академии правосудия, Санкт-Петербургского государственного университета, Академии при Генеральной прокуратуре РФ, Высшей школы экономики, Московской академии управления ФСБ, Московского института управления МВД, Санкт-Петербургского юридического института Генеральной прокуратуры, Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена, Ярославского государственного университета им. П.Г. Демидова, Саратовской государственной юридической академии, Самарского государственного университета, Омского государственного университета им. Ф.М. Достоевского, Российской таможенной академии (Ростовского филиала), Российской академии государственной службы, Кубанского, Алтайского, Ивановского, Бурятского, Якутского, Кемеровского, Удмуртского, Красноярского, Томского, Оренбургского, Московского индустриального, Якутского, Южно-Уральского, Елецкого, Башкирского, Ульяновского государственных университетов, Мордовского государственного университета им. Огарева, Иркутского юридического института при Генеральной прокуратуре РФ, Московского областного государственного педагогического университета, Саратовского юридического института МВД, Архангельского государственного технического университета, Института Международного права им. А.С. Грибоедова, Московского института экономики, политики и права, Уральской государственной юридической академии, Дальневосточного, Казанского им. В.И. Ульянова-Ленина государственных (ныне федеральных) университетов, Российского государственного (ныне Балтийского федерального) университета им. И. Канта, Института государства и права РАН РФ, Орловского государственного технического университета, Санкт-Петербургского университета МВД РФ, Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского, Нижегородского правовой академии, Омской государственной академии МВД, Волжского университета им. Н.И.Татищева, Института повышения квалификации руководящих работников Генеральной прокуратуры РФ и многих других. В это же время приехали участники из ближнего и дальнего зарубежья и отрадно, что их состав был стабилен практически все последующие научные встречи. Это представители Латвии, Литвы, Украины, Белоруссии, Македонии, Болгарии. Таджикистана, Молдовы, Киргизии и других стран. От этих стран приехали профессора и преподаватели Белорусского государственного университета, Кишиневского государственного университета, Национальной юридической академии Украины им. Ярослава Мудрого, Университета им. святых Кирилла и Мефодия (Македония), Российско-Кыргызского славянского университета, Института правовых наук Болгарии, Латвийского, Вильнюсского и Тбилисского университетов, Софийского, а позднее и Пловдиевского университетов (Болгария), Киевского национального университета им. Т.Г. Шевченко, Таджикского государственного университета, Национальной академии правовых наук Украины (Харьков), Одесского государственного университета, Харьковского НИИ изучения проблем преступности,. Многие участники первых конференций — бывшие аспиранты Московского государственного университета, защитившие свои диссертации в его стенах, а ныне — видные представители наук криминального цикла в своих странах и известные далеко за их пределами.

В дальнейшем к конференциям (конгрессам) присоединились новые ученые, не связанные научно-родственными корнями с МГУ. Особенно следует отметить наиболее представительные делегации Китая и Сербии, научные связи с которыми в последние годы быстро укрепляются, и не только на площадке Конгресса. Присоединились ученые из Венгрии, Словении, Словакии, Греции, Франции, США, Германии, Италии и других стран.

В организации работы первой и всех последующих конференций и конгрессов огромную помощь оказывают компании «Консультант Плюс» и «Гарант».

Вторая конференция состоялась 30—31 мая 2002 г. Ее тема, все еще достаточно широкая, по сравнению с предыдущей стала более конкретной: «Пять лет действия УК РФ: итоги и перспективы».

Третья конференция прошла 29—30 мая 2003 г. и была озаглавлена «Международное и национальное уголовное законодательство: проблемы юридической техники». Начиная с этой конференции не только участниками, но и основными докладчиками стали представители смежных юридических наук.

Четвертая конференция прошла 26—27 мая 2004 г. на тему «История развития уголовного права и ее значение для современности». И хотя исторические экскурсы являются неотъемлемой частью любого серьезного юридического научного исследования, не так часто подобная тема становится заглавной для целого научного форума представителей конкретных юридических наук, в данном случае криминального цикла.

Пятая конференция состоялась 27—28 мая 2005 г. и называлась «Соотношение преступлений и иных правонарушений: современные проблемы». Ключевыми вопросами конференции стали проблемы разграничения уголовной и иных видов ответственности, в первую очередь административной, критерии такого разграничения, понятие уголовной ответственности. Отдельно в очередной раз возник вопрос о необходимости включения в УК РФ категории «уголовный проступок», своим опытом поделились коллеги из других стран.

За пять лет своей деятельности московский университетский форум приобрел собственное лицо и стал действительно значимым атрибутом современной юридической жизни России.

Во-первых, он всегда собирал ведущих представителей отечественной уголовно-правовой науки. Одновременно обрисовался и довольно стабильный состав иностранных участников из Китая, Белоруссии, Латвии, Литвы, Украины, Македонии, Болгарии, Таджикистана, Казахстана, Сербии, Киргизии и иных стран. При этом, как и положено научному мероприятию, он был свободнее и выше политических проблем и противоречий (хотя политические вопросы, тесно увязанные с правовыми, не могли зачастую не становиться предметом обсуждения). При этом в конференциях всегда участвовало много молодых, начинающих ученых и преподавателей, которые могли не только получить престижную публикацию, но и лично выступить с высокой трибуны.

Во-вторых, обязательной чертой форума стал определенный баланс значимости как строгой академической части, так и неформального кулуарного общения.

Представители научной общественности из разных городов страны, от Владивостока до Архангельска, могли встретиться, обменяться мнениями, завязать новые научные знакомства или увидеть старых друзей. Нельзя не отметить и технические, но значимые моменты. Конференция всегда привлекала самые известные издательские дома («Юридический центр Пресс», «Юрлитинформ», «Норма», «ЛексЭст», «Проспект» («Волтерс Клувер») и другие издательства), которые представляли свою актуальную продукцию. Этот технический, казалось бы, момент также играл существенную роль в повышении интереса к конференции, поскольку многие гости приезжали для участия в мероприятии на 1—2 дня, а программа традиционно была очень насыщенна, поэтому участникам не хватало времени для посещения специализированных книжных магазинов.

Но любое творческое, даже успешное начинание требует определенного движения и роста. И в 2006 г. на смену международной научно-практической конференции пришел Всероссийский конгресс по уголовному праву, который стал ее логическим и юридическим продолжением.

Произошедший ребрендинг отразил ту фактическую трансформацию, которая произошла в недрах конференции и лишь юридически закрепила ее. Конференция действительно стала постоянно действующим самостоятельным юридическим событием, а ее ежегодные масштабы уже требовали более полновесного образования. Настоящий Конгресс продолжил традиции дореволюционных криминалистических, пенитенциарных и криминологических конгрессов, которые привлекали внимание виднейших ученых и педагогов не только России, но и зарубежья. Подобные конгрессы были местом обсуждения наиболее значимых и острых проблем уголовного права, криминологии и пенитенциологии. Вот и сейчас предполагалось «2. Сделать Российский конгресс уголовного права постоянно действующим корпоративным институтом сохранения и преумножения интеллектуального потенциала. 3. Считать основной задачей Конгресса системное изучение уголовного законодательства и практики его применения в целях его наиболее эффективного использования в борьбе с преступностью» (из резолюции первого Всероссийского конгресса по уголовному праву).

Хотя конференции носили статус научно-практических, следует признать, что, несмотря на участие практических работников разного уровня, в большей степени вниманию и обсуждению подвергались теоретические вопросы. Это был настоящий научный симпозиум, на котором научные дебаты не прекращались даже в кулуарах. Поэтому статус Конгресса больше отражает характер данного форума и его сущность. Еще одной причиной изменения статуса конференции стало естественное желание организаторов и основных участников привлечь большее внимание к принимаемым на этом научном форуме решениям. В первую очередь адресатами и заинтересованными читателями должны были стать Федеральное Собрание и Президент Российской Федерации. Представлялось, что к резолюциям Всероссийского конгресса у высших органов страны будет особо внимательное и аккуратное отношение.

Изменение статуса мероприятия подчеркнуло и решение издавать сборник научных статей и докладов не после, а до начала очередного Конгресса.

25—26 мая 2006 г. на юридическом факультете МГУ имени М.В. Ломоносова состоялся первый Всероссийский конгресс по уголовному праву «Конституционные основы уголовного права», посвященный десятилетию Уголовного кодекса РФ. В нем приняли участие уже около 250 представителей более 50 высших учебных заведений, академий, научно-исследовательских институтов, практических органов России, Украины, Латвии, Белоруссии, Казахстана, Таджикистана, Болгарии, Киргизии, Армении, Китая и Германии. В соответствии с обозначенной темой основными вопросами, обсуждаемыми на первом Всероссийском конгрессе, стали проблемы соответствия положений современного уголовного законодательства Основному закону страны, конституционным принципам, соблюдение конституционных прав граждан.

На первом Всероссийском конгрессе были приняты многие решения организационного характера. Так, для работы в межконгрессионный период было создано рабочее бюро в количестве 12 человек, куда вошли профессора Голик Ю.В.; Гуров А.И.; Елисеев С.А.; Землюков С.В.; Козаченко И.Я.; Коробеев А.И.; Комиссаров В.С.; Кропачев Н.М.; Лунеев В.В.; Разгильдиев Б.Т.; Рарог А.И.; Якушин В.А. Членам бюро было поручено разработать Положение о конгрессе. Также было принято решение об утверждении нового наименования конгресса — Российский конгресс уголовного права (РКУП), который решили созывать по мере необходимости, но не реже одного раза в два года.

31 мая — 1 июля 2007 г. состоялся II Российский конгресс уголовного права «Системность в уголовном праве». Основными научными вопросами, обсуждаемыми на втором Российском конгрессе уголовного права, в соответствии с обозначенной темой стали проблемы системности уголовного права в различных ее проявлениях: место уголовного права в системе права, соотношение со смежными отраслями, взаимосвязь Общей и Особенной частей права, непротиворечивость принципов и норм Уголовного кодекса Российской Федерации, системность (и бессистемность) современной российской уголовно-правовой политики и многие другие.

На Конгрессе был обсужден проект устава и принят за основу, избраны президент Конгресса — заведующий кафедрой уголовного права и криминологии юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова, д.ю.н., профессор В.С. Комиссаров, вице-президент — заведующий кафедрой уголовного права и криминологии Кубанского государственного университета, профессор В.П. Коняхин и ученый секретарь Конгресса — ассистент (ныне доцент) кафедры уголовного права и криминологии юридического факультета МГУ Г.И. Богуш. Координатором Конгресса является доцент той же кафедры А.А. Матвеева.

29—30 мая 2008 г. состоялся III Российский конгресс уголовного права на тему «Противодействие преступности: уголовно-правовые, криминологические и уголовно-исполнительные аспекты».

Третий РКУП ознаменовался дальнейшими новациями. Он прошел при поддержке Московского регионального отделения Ассоциации юристов России. И впервые в истории Конгресса и конференций помимо работы в режиме пленарного заседания была организована работа по секциям.

Полтора дня действовали четыре секции:

«Уголовное право. Общая часть» (председатель секции — заведующий кафедрой уголовного права и криминологии Ярославского государственного университета, профессор Л.Л. Кругликов);
«Уголовное право. Особенная часть» (председатель секции — заведующий кафедрой уголовного права и криминологии Кубанского государственного университета, профессор В.П. Коняхин);
«Криминология и уголовная политика» (председатель секции — профессор Российской правовой академии Министерства юстиции РФ О.Н. Ведерникова);
«Международное и зарубежное уголовное право» (председатель секции — профессор Российской правовой академии Генеральной прокуратуры РФ А.В. Наумов).

Такая организация работы Конгресса позволила полноправно представить специалистов как в области уголовного права, так и в области криминологии, а также выступить значительно большему числу участников, чем ранее, а главное, сделать по-настоящему живым обсуждение докладов и сообщений, превратить его в реальную и эмоциональную, а порой и весьма колоритную научную дискуссию.

Следующим новшеством третьего РКУП стало внедрение еще одной формы научной дискуссии — международного круглого стола на тему «Уголовная ответственность юридических лиц». Это интересное, кардинально новое и живое мероприятие было организовано двумя сторонами — посольством США в РФ в лице постоянного представителя по правовым вопросам Министерства юстиции США Томаса Файрстоуна и юридическим факультетом МГУ имени М.В. Ломоносова. Во время работы круглого стола были обсуждены значимые, порой весьма непростые вопросы уголовной ответственности юридических лиц в США, во Франции, в Литве, а также специфическая форма применения уголовно-правовых мер к юридическим лицам в Латвии и дискуссионные вопросы возможности становления этого института в России.

Одним из наиболее острых вопросов, обсуждавшихся на Конгрессе, было место учебной дисциплины «Криминология» в новом образовательном стандарте, которое отвели ей разработчики из Министерства образования и науки РФ. В резолюции Конгресса говорится, что «учебная дисциплина “Криминология” должна входить в перечень обязательных учебных дисциплин по программе “Бакалавриат” и “Магистратура” нового государственного образовательного стандарта высшего юридического образования». Российская криминологическая ассоциация в лице президента профессора А.И. Долговой и ранее, и впоследствии продолжала активную работу по изменению статуса учебной дисциплины «Криминология». Совместные усилия РКУП и РКА уже позволяют констатировать определенные изменения в отношении к ситуации высших должностных лиц государства, в частности руководства Федерального Собрания и его комитетов. Этот вопрос стал предметом обсуждения на парламентских слушаниях 18 ноября 2013 г., и уже на парламентских слушаниях 24 июня 2014 г. первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Федерального Собрания РФ А.И. Александров констатировал: «Мы изучали такие вопросы, которые касаются уголовно-организационной политики, когда речь идет о подборе и подготовке кадров, образовании юристов (вы знаете, что из программы юридических вузов были исключены или существенно уменьшены предметы по криминоведению). И в ходе даже нашей работы уже отменено решение об исключении из программы криминологии. Криминологию вернули в программу. Сейчас мы, кстати, анализируем количество часов, которые отводятся в юридических вузах уголовному праву, процессу, криминалистике, экспертной работе, оперативно-розыскной науке и так далее».

28—29 мая 2009 г. прошел IV Российский конгресс уголовного права на тему «Категория “цель” в уголовном, уголовно-исполнительном праве и криминологии». Учитывая мнения участников III РКУП и его итоги, руководствуясь необходимостью сохранения системности и единства Общей и Особенной частей Уголовного кодекса РФ, на этом Конгрессе секции Общей и Особенной части были объединены в одну — «Уголовное право. Общая и Особенная части». Сопредседателями секции остались профессора Л.Л. Кругликов и В.П. Коняхин.

27—28 мая 2010 г. прошел юбилейный V Российский конгресс уголовного права на тему «Научные основы уголовного права и процессы глобализации». Торжественность событию придавал как его пятый порядковый номер, так то, что он состоялся после празднования 65-летия великой Победы народов СССР и других стран над фашизмом. Продолжилась зарекомендовавшая себя форма работа по секциям, однако названия секций были изменены для большего соответствия теме Конгресса. Работали секции: «Международное уголовное право в условиях глобализации» (председатель — профессор В.П. Коняхин), «Сравнительное правоведение в сфере уголовного права в условиях глобализации» (председатель — профессора А.В. Наумов), «Сотрудничество государств в области противодействия международной преступности в условиях глобализации» (председатель — профессор Ю.В. Голик), «Российское уголовное право в условиях глобализации» (сопредседатели — профессора Л.Л. Кругликов и С.А. Елисеев).

Также продолжилась традиция проведения международного круглого стола на тему «Противодействие криминальным угрозам современному бизнесу: неправомерное использование инсайдерской информации и рейдерство». В его рамках выступили ведущие специалисты России (профессора В.Д. Ларичев, П.С. Яни), а также зарубежные ученые и практики из Японии (Хисаши Хориучи), США (Томас Файрстоун, Марк Стайнберг) и Швейцарии (Майкл Мраз). Они рассказали о национальном законодательстве (как позитивном, так и уголовном) об инсайдерской информации, рейдерстве, уголовно-правовых и уголовно-процессуальных нормах, а также о практике применения этих норм и особенностях расследования.

В ходе работы Конгресса состоялась презентация нового сравнительного исследования уголовного права России и Китая на русском языке, являющего собой итог совместной многолетней работы ученых двух соседних стран. Также состоялась презентация совместного учебника по криминологии, выполненного учеными России и Казахстана, а также работ казахстанских коллег.

26—27 мая 2011 г. прошел VI Российский конгресс уголовного права «Уголовное право: истоки, реалии, переход к устойчивому развитию».

Шестой Конгресс был посвящен памяти заслуженного деятеля науки РСФСР, д.ю.н., профессора Нинель Федоровны Кузнецовой, ушедшей из жизни в ноябре 2010 г., стоявшей у истоков становления Конгресса, вдохновительницы многих его идей. Работа Конгресса началась с воспоминаний о выдающемся ученом и преподавателе. Конгресс проходил под эгидой Ассоциации юристов России, что можно считать новой важной ступенью его развития.

Опять произошла трансформация в составе секций. Чтобы выслушать большее числа участников, организаторы вновь вынуждены были «развести» уголовное право по двум секциям — «Уголовное право. Общая часть» (председатель — профессор В.П. Коняхин) и «Уголовное право. Особенная часть» (сопредседатели — проф. Л.Л. Кругликов и С.А. Елисеев). Изменения коснулись и уже традиционной секции, которая именовалась «Уголовная политика, криминология и противодействие преступности». Ее сопредседателями стали профессора А.И. Долгова и Ю.В. Голик. Секцию «Международное и зарубежное уголовное право» продолжил возглавлять профессор А.В. Наумов. Круглый стол этого Конгресса был посвящен проблемам коррупции и назывался «Противодействие коррупции: международный и национальный аспекты». Российскую Федерацию на круглом столе представили ведущий сотрудник Государственно-правового управления Президента РФ, заслуженный юрист РФ В.И. Михайлов («Развитие антикоррупционного законодательства Российской Федерации») и заведующий сектором уголовного права и криминологии ИГП РАН, д.ю.н., профессор С.В. Максимов («Проблемы имплементации международных антикоррупционных норм в российское законодательство»). Выступили и иностранные участники — Т. Файрстоун, постоянный представитель по правовым вопросам Министерства юстиции США («Закон и борьбе с коррупцией во внешнеэкономической деятельности (FCPA))» и К. Эллет, старший юрист юридической фирмы Clifford Chance, Великобритания («Закон Великобритании о взяточничестве»).

31 мая — 1 июня 2012 г. состоялся VII Российский конгресс уголовного права «Современная уголовная политика: поиск оптимальной модели». Конгресс проходил под эгидой Ассоциации юристов России и Общественной палаты Российской Федерации.

Работали четыре секции: «Уголовное право. Общая и Особенная части» (сопредседатели — профессора В.П. Коняхин, Л.Л. Кругликов, С.А. Елисеев), «Криминология и криминологическая политика» (сопредседатели — профессора Ю.В. Голик и М.П. Клейменов), «Уголовно-исполнительное право и уголовно-исполнительная политика» (сопредседатели — профессора В.И. Селиверстов и В.А. Уткин), «Международное и зарубежное уголовное право» (председатель профессор А.В. Наумов). 30—31 мая 2013 г. прошел VIII Российский конгресс уголовного права «Проблемы кодификации уголовного закона: история, современность, будущее. (Посвящается 200-летию проекта Уголовного уложения 1813 года)». Работали традиционные секции: «Уголовное право. Общая и Особенная части», «Криминология и криминологическая политика», «Уголовно-исполнительная политика и уголовно-исполнительное право» и «Международное и зарубежное уголовное право».

Девятый Российский конгресс состоялся 29—30 мая 2014 г. на тему «Уголовное право в эпоху финансово-экономических перемен». Он знаменателен прежде всего тем, что проходил в новом здании МГУ имени М.В. Ломоносова — четвертом учебном корпусе, где теперь располагается Юридический факультет.

Работа секций и их набор остались традиционными.

В 2014 г. было принято решение о проведении Конгресса один раз в два года.

26—27 мая 2016 г., в год двадцатилетия принятия Уголовного кодекса Российской Федерации, состоялся юбилейный X Российский конгресс уголовного права «Криминологические основы уголовного права». В этот раз было принято решение о проведении Конгресса без разделения на секции: два дня проходила совместная работа по направлениям «Уголовное право и криминология: оптимальные модели взаимодействия», «Криминология и уголовное право: преодоление противоречий», «Криминологическая обусловленность международного и зарубежного уголовного права». Также в рамках Конгресса была организована работа двух круглых столов: «Международно-правовые и национальные проблемы борьбы с терроризмом» (совместно с кафедрой международного права) и «Уголовно-исполнительное право и криминология: история взаимодействия».

В организации работы Конгресса принял участие Международный центр Ломоносов (Женева, Швейцария).

31 мая — 1 июня 2018 г. на Юридическом факультете МГУ состоялся XI Российский конгресс уголовного права «Обеспечение национальной безопасности — приоритетное направление уголовно-правовой, криминологической и уголовно-исполнительной науки». Мероприятие было посвящено памяти основателя этого форума — доктора юридических наук, профессора Владимира Сергеевича Комиссарова.

Современная международная обстановка выводит на первый план государственной политики вопросы обеспечения национальной безопасности. Появление новых угроз вынуждает органы власти совершенствовать существующие правовые механизмы защиты национальных интересов России. Уголовное законодательство живо реагирует на дальнейшее усложнение и развитие общественных отношений. За последние десять лет Уголовный кодекс стал едва ли не самым изменяемым нормативным правовым актом страны. Было принято свыше 160 федеральных законов, изменивших УК РФ, в котором появилось более 80 новых статей. Конституционный Суд РФ принял 7, а Пленум Верховного Суда РФ — около 40 постановлений по различным вопросам правоприменения. Столь бурное развитие уголовного законодательства диктует необходимость дальнейших научных исследований и поиска решений существующих проблем.

Конгресс собрал рекордное количество участников — всего зарегистрировались и направили материалы свыше 450 человек, а приняли участие около 350 преподавателей, ученых и практиков из России, Армении, Азербайджана, Белоруссии, Болгарии, Казахстана, Киргизии, Латвии, Литвы, Китая, Сербии, Словении, США, Узбекистана, Украины и других стран.

Заместитель декана Юридического факультета МГУ, и.о. заведующего кафедрой уголовного права и криминологии, д.ю.н. В.Г. Степанов-Егиянц открыл и провел пленарное заседание конгресса. Собравшихся также приветствовали и выступили с докладами член Совета Федерации Федерального Собрания РФ, заслуженный юрист РФ, профессор А.И. Александров и заместитель Председателя Следственного комитета РФ, генерал-полковник, профессор А.В. Федоров.

С докладами на пленарном заседании выступили Н.А. Лопашенко (профессор Саратовской государственной юридической академии), Горазд Мешко (профессор Мариборского университета, Словения), Йонас Прапьестис (профессор Вильнюсского университета, Литва) и Б.Я. Гаврилов (заслуженный юрист РФ, генерал-майXI Российский конгресс уголовного праваор юстиции, профессор Академии управления МВД РФ). Поднимались вопросы уголовной политики — ее понимания и толкования, реформ уголовного законодательства последних лет, уголовной ответственности юридических лиц, стратегических задач развития уголовного законодательства, функций уголовного права и предупреждения преступлений.

Далее работа конгресса в течение двух дней продолжалась по секциям:

Уголовное право (председатели: д.ю.н., профессор, заслуженный юрист РФ В.П. Коняхин, д.ю.н., профессор, заслуженный деятель науки РФ Л.Л. Кругликов);
Криминология и криминологическая политика (председатели: д.ю.н., профессор, заслуженный юрист РФ А.И. Долгова, д.ю.н., профессор М.П. Клейменов);
Уголовно-исполнительная политика и уголовно-исполнительное право (председатели: д.ю.н., профессор, заслуженный деятель науки РФ В.И. Селиверстов, д.ю.н., профессор А.Я. Гришко);
Международное и зарубежное уголовное право (председатель д.ю.н., профессор А.Г. Кибальник).

Впервые в истории конгресса в рамках секции «Международное и зарубежное уголовное право» была организована подсекция на английском языке «Современные угрозы безопасности и уголовное право: проблемы цифрового мира» (председатели: д.ю.н., доцент В.Г. Степанов-Егиянц, к.ю.н., доцент М.А. Филатова).

Во второй день работы конгресса были проведены круглый стол «Современный терроризм: проблемы правотворчества, правоприменения и противодействия» и международная научно-практическая конференция «Теоретическая модель отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы осужденными за экономические и должностные преступления».

В ходе работы конгресса были подписаны два соглашения между кафедральным Научно-образовательным центром криминологических исследований и Научно-практическим центром проблем укрепления законности и правопорядка Генеральной прокуратуры Республики Беларусь и Российской криминологической ассоциацией.