Интервью с руководителем магистерской программы «Правовое регулирование несостоятельности (банкротства)» С.А. Карелиной

В 2014/15 учебном году на юридическом факультете МГУ проводится первый набор на магистерскую программу «Правовое регулирование несостоятельности (банкротства)», единственную в России в данной сфере. Мы беседуем с руководителем этой магистерской программы — д.ю.н., профессором кафедры предпринимательского права юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова С.А. Карелиной.

 

— Светлана Александровна, что составляет организационно-правовую основу разработки и реализации магистерской программы «Правовое регулирование несостоятельности (банкротства)»?

— Магистерская программа «Правовое регулирование несостоятельности (банкротства)» была утверждена Ученым советом юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова в мае 2013 г. Данное решение ознаменовало завершение работы в рамках проекта по подготовке и внедрению магистерской программы «Правовое регулирование несостоятельности (банкротства)», стартовавшего 1 августа 2012 г. на кафедре предпринимательского права юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова. Проект был реализован за счет средств гранта, предоставленного Российско-американским фондом USRF, а также силами большой команды единомышленников, желающих внедрить в образовательный процесс юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова одну из первых магистерских программ в сфере несостоятельности (банкротства). Магистерская программа по несостоятельности (банкротству) была разработана в соответствии с Федеральным законом от 10 ноября 2009 г. № 259-ФЗ «О Московском государственном университете имени М.В. Ломоносова и Санкт-Петербургском государственном университете», в соответствии с которым указанные университеты обладают особым правовым статусом, в частности, они вправе реализовывать образовательные программы высшего профессионального и послевузовского профессионального образования на основе самостоятельно устанавливаемых образовательных стандартов и требований.

В соответствии с данным полномочием решением Ученого совета МГУ принят собственный образовательный стандарт МГУ по направлению подготовки магистров «юриспруденция». Именно в рамках этого стандарта кафедрой предпринимательского права юридического факультета МГУ была разработана межкафедральная магистерская программа «Правовое регулирование несостоятельности (банкротства)».

Кафедра предпринимательского права юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова уже имеет опыт создания подобного рода программ: речь идет о магистерской программе «Корпоративное право», уже несколько лет успешно реализующей базовые и специальные курсы в рамках магистратуры юридического факультета.

 

— Как Вы думаете, чем в первую очередь предопределена необходимость создания данной магистерской программы? Ведь в России магистерские программы подобного рода отсутствуют.

— Необходимость создания магистерской программы по несостоятельности (банкротству) обусловлена в первую очередь объективными причинами. Это прежде всего необходимость подготовки квалифицированных специалистов в сфере несостоятельности, которые могли бы успешно и качественно реализовывать механизм предупреждения банкротства и эффективно использовать инструменты восстановительного и ликвидационного механизмов. В связи с этим будут особо востребованы те вузы, которые могут предложить соответствующие программы, отвечающие потребностям рынка.

На современном рынке образовательных услуг хотя и имеются некоторые предложения учебных программ и курсов, связанные с правовым регулированием несостоятельности, но считать этот перечень достаточным нельзя. Более того, интегрированная магистерская программа по несостоятельности (банкротству), включающая изучение как собственно института несостоятельности (банкротства), так и смежных с ним дисциплин, например, правовое регулирование особенностей налогообложения в данной сфере, особенности судопроизводства по соответствующим категориям споров, правовое регулирование трудовых отношений, оценочная деятельность, проблемы трансграничной несостоятельности и т. д., в системе высшего образования России отсутствует.

С учетом данных обстоятельств магистерская программа «Правовое регулирование несостоятельности (банкротства)», на мой взгляд, представляет собой качественно новый образовательный продукт на соответствующем рынке образовательных услуг.

 

— Вы сказали, что это будет качественно новый образовательный продукт, но, наверное, учитывающий уже имеющийся опыт преподавания соответствующей дисциплины на юридическом факультете МГУ?

— Безусловно, это так. До настоящего времени учебная дисциплина, имеющая предметом изучения систему отношений, возникающих в сфере несостоятельности (банкротства), в стенах Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова преподавалась в рамках специализации на кафедре предпринимательского права. Смежные с этой учебной дисциплиной вопросы изучаются в курсах гражданского права, гражданского процесса, трудового права, налогового права и других.

Замечу, что на кафедре предпринимательского права преподавание дисциплины «Правовое регулирование несостоятельности (банкротства)» осуществляется с 1996 г. Данный курс обеспечен учебно-методической литературой: программой курса, учебно-практическим пособием «Правовое регулирование несостоятельности (банкротства)», а также монографическим исследованием «Механизм правового регулирования отношений несостоятельности».

 

 Однако разработка самой магистерской программы еще не гарантирует, что она будет пользоваться успехом у студентов, закончивших бакалавриат, а также у практикующих специалистов, решивших повысить свою квалификацию в рамках магистратуры. Актуальным остается вопрос о том, каков потенциал каждой магистерской программы, и в частности, магистерской программы по несостоятельности (банкротству).

— Нас этот вопрос, конечно, также волновал с самого начала. Мы к данной проблеме подошли достаточно серьезно: в рамках проекта по подготовке и внедрению магистерской программы «Правовое регулирование несостоятельности (банкротства)» был проведен социологический опрос, основными задачами которого стали оценка потенциальной емкости спроса на данную программу и определение структуры целевой аудитории ее потенциальных слушателей. Интересен тот факт, что из 319 респондентов (студентов юридического факультета МГУ и иных московских вузов, арбитражных управляющих, сотрудников финансовых и кредитных учреждений, представителей адвокатского сообщества, корпоративных юристов, представителей судейского сообщества) каждый пятый проявил заинтересованность в изучении проблематики несостоятельности (банкротства).

Еще одним важным результатом исследования стал вывод о том, что не только стаж работы в сфере регулирования банкротства определяет мотивацию на углубление профессиональных знаний в данной области. Существенное влияние на формирование установок потенциальных слушателей курса оказывает уже имеющийся опыт обучения в рамках специальных курсов, читаемых на юридических факультетах различных вузов. Этот вывод имеет принципиальное значение при ответе на вопросы о том, должны ли и в каком объеме изучаться специальные вопросы (к примеру, касающиеся института банкротства) в рамках бакалавриата или на данной ступени высшего образования речь должна идти только об основах правового регулирования отношений в той или иной сфере. На наш взгляд, идея разработки и внедрения в учебный процесс кафедрой предпринимательского права юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова интегрированной магистерской программы «Право и бизнес» создаст основу, некую стартовую площадку, поскольку позволит студентам еще в рамках бакалавриата получить базовые знания в сфере предпринимательского права, в сфере регулирования рыночных отношений, в том числе касающихся несостоятельности (банкротства). Бесспорен тот факт, что участие в обучающих программах в рамках бакалавриата выступит своеобразным катализатором интереса к продолжению обучения по избранной проблематике уже в формате магистратуры.

 

— И все-таки, почему Вы считаете необходимым готовить узко профильных специалистов в сфере несостоятельности (банкротства)?

— Я уверена, что современный рынок испытывает дефицит в подобных специалистах. Не секрет, что часто на практике интересы того или иного участника дела о несостоятельности (банкротстве) представляет так называемый корпоративный юрист либо адвокат широкого профиля, к сожалению, имеющий отдаленное представление о специфике самого института банкротства и, самое главное, о специфике реализации в банкротном процессе многих правовых институтов, в частности, института оспаривания сделок должника, продажи имущества должника, выпуска дополнительных акций и т. д. Актуальными являются вопросы банкротства финансовых организаций, в частности банков, страховых организаций. Для этой сферы также необходимы специалисты, обладающие специальными знаниями и специальным опытом правоприменения.

И еще на одно обстоятельство мне хотелось бы обратить внимание. Я бы не стала говорить о подготовке узко профильных специалистов, скорее, речь идет о подготовке специалистов, обладающих системным видением межотраслевых связей, дисциплин, причем в сфере не только права, но и экономики, социологии, в частности, в области антикризисного управления, управления рисками, мониторинга платежеспособности организаций, разрешения конфликтов, владеющих знаниями о зарубежном законодательстве и практике правопримения. Одним словом, речь идет о подготовке специалистов в сфере рыночной экономики с углубленной специализацией в области несостоятельности (банкротства).

 

— Светлана Александровна, учитывался ли при разработке данной магистерской программы опыт преподавания подобных дисциплин в зарубежных вузах?

— Безусловно, подготовка и внедрение магистерской программы по несостоятельности (банкротству) осуществлялись с учетом детального анализа зарубежного законодательства, правоприменительной практики, накопленного опыта преподавания профильных дисциплин в указанной сфере. С учетом этого нам, разработчикам рассматриваемой магистерской программы по несостоятельности (банкротству), трудно переоценить предоставленную возможность познакомиться с организационными, учебно-методическими, материально-техническими и иными основами создания и преподавания соответствующей магистерской программы в Университете Св. Джона (штат Нью-Йорк, США).

Замечу, что значительную часть в общем объеме учебной нагрузки в Университете Св. Джона составляют различные прикладные учебные дисциплины, которые позволяют обеспечить тесную связь доктрины и практики, возможность применить полученные знания в реальной деятельности.

Данный подход близок и нам. Подобное соотношение теоретических и практических подходов при исследовании проблем несостоятельности (банкротства) в рамках указанной магистерской программы позволит магистрантам по результатам ее изучения качественно толковать положения действующего законодательства в рассматриваемой сфере, применять соответствующие положения при решении практических задач, анализировать сложившуюся судебно-арбитражную практику при рассмотрении конкретных ситуаций, анализировать практическую ситуацию и прогнозировать ее развитие с возможностью составления различных моделей поведения участников соответствующих отношений. Помимо этого после изучения данной программы магистрант должен обладать навыками составления различного рода документов, используемых в процессе несостоятельности (банкротства), ведения переговоров, составления экспертных заключений, участия в законотворческих работах, консультирования граждан и организаций по вопросам несостоятельности (банкротства), представительства соответствующих участников процесса несостоятельности (банкротства) в целях разрешения конфликта интересов.

 

— Кто из преподавателей будет обеспечивать реализацию данной программы?

— Удачное сочетание академических знаний ученых и опыт практиков обеспечат надежную педагогическую основу реализации магистерской программы по банкротству в стенах юридического факультета МГУ. В рамках магистерской программы авторские курсы читают ведущие профессора и преподаватели юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова: доктора юридических наук Е.П. Губин, С.А. Карелина, А.М, Куренной; кандидаты юридических наук С.А. Паращук, Е.Г. Афанасьева, А.Е. Молотников, Е.Б. Лаутс, К.В. Кичик, Г.М. Давидян, Е.А. Абросимова; ведущие профессора и преподаватели других факультетов МГУ имени М.В. Ломоносова или других высших учебных заведений: профессор, доктор экономических наук, заведующая кафедрой финансового менеджмента факультета государственного управления МГУ им. М.В. Ломоносова А.З. Бобылева; доктор юридических наук, профессор кафедры предпринимательского права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина А. Мохов; кандидат юридических наук, профессор кафедры гражданского и административного судопроизводства Московского государственного юридического университета имени О.Е Кутафина Е.Е. Уксусова; кандидат юридических наук, ведущий научный сотрудник АНО «Институт перспективных научных исследований» при Отделении общественных наук РАН Е.Г. Дорохина; кандидат юридических наук, доцент, и.о. заведующего кафедрой трудового, земельного и финансового права Новосибирского юридического института (филиала) Национального исследовательского Томского государственного университета И.В. Фроловкандидат экономических наук, ст. преподаватель кафедры финансового менеджмента факультета государственного управления МГУ имени М.В. Ломоносова О.А. Львова; судья Арбитражного суда г. Москвы, доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры гражданско-правовых дисциплин Московской академии экономики и права П.А. Марков; а также ведущие практикующие специалисты в сфере несостоятельности (банкротства) и смежных с ней дисциплин, в том числе кандидат юридических наук М.Е. Эрлих; кандидат юридических наук, адвокат Б.С. Бруско; кандидат юридических наук, и.о. начальника отдела международного сотрудничества Управления международного права и сотрудничества ВАС РФ Е.В. Мохова; адвокат, арбитражный управляющий Г.Г. Глинка и другие.

 

— Светлана Александровна, какие курсы составят содержательную часть магистерской программы по несостоятельности (банкротству)?

— Учебный план программы объединяет обязательный (общенаучный) и профессиональный циклы, а также курсы, предлагаемые в рамках вариативной части.

В рамках обязательной части предусмотрены следующие курсы:

Не менее интересные курсы предусматривает вариативная часть программы:

 

— Каковы, на Ваш взгляд, оптимальные формы обучения в рамках данной магистерской программы?

— Замечу, что один из вопросов, обсуждавшихся в ходе знакомства с учебно-методическими аспектами преподавания в Университете Св. Джона соответствующей магистерской программы, касался форм обучения в рамках магистерской программы. В Университете Св. Джона занятия проходят преимущественно в очной форме. Данный подход соответствует и нашим представлениям о формах обучения в стенах МГУ. Именно очная форма, на наш взгляд, является необходимым условием получения качественного образования в лучших традициях Московского университета.

Помимо традиционных форм преподавания в виде лекций (с привлечением презентационного материала), на мой взгляд, серьезное внимание следует уделять аудиторным занятиям в форме семинарских занятий. Небольшая наполняемость академических групп и использование таких форм обучения, как тренинги, дискуссии, работа в исследовательских группах, позволят обеспечить достаточно успешное и эффективное применение полученных знаний на практике, оценить результаты исследовательской работы и выработать наиболее эффективные модели поведения участников соответствующих отношений и различные варианты разрешения практических ситуаций.

Значительное внимание будет уделяться и самостоятельной работе магистрантов. Полагаю, что самостоятельные занятия слушателей данной программы должны занимать существенное место в общем объеме учебной нагрузки. При этом такая форма обучения должна реализовываться в тесном контакте с научным руководителем, который осуществляет индивидуальное руководство не только всей исследовательской работой магистранта, но и его деятельностью в рамках соответствующего учебного курса.

Во время визита в США определенный интерес у российских ученых вызвал курс по трансграничному банкротству, проводимый в интерактивной форме в восьми университетах США и Мексики. Данная форма обучения представляется перспективной и для юридического факультета МГУ, поскольку поможет значительно расширить аудиторию слушателей магистерской программы за счет студентов других вузов России и зарубежной аудитории.

 

— Какие возможности может открыть данная программа для реализации системы непрерывного образования на юридическом факультете МГУ имени М.В. Ломоносова?

— Одной из задач внедрения магистерской программы по несостоятельности (банкротству) на юридическом факультете МГУ является создание системы непрерывного образования, включая возможности повышения юридической квалификации практикующих юристов. Рассматриваемая магистерская программа может создать качественную основу для этого. Адвокаты, арбитражные управляющие и другие практикующие специалисты в области банкротства могут получить сертификат о повышении квалификации на базе магистерской программы. Причем, как представляется, для юридического факультета МГУ речь может идти как о продолжительной (в течение года), так и о непродолжительной (в течение 2–3 месяцев) программе дополнительного образования. Заметим, что опыт реализации в течение двух месяцев подобного рода программ дополнительного образования («Юрист компании», «Корпоративный юрист») уже имеется на кафедре предпринимательского права юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова.

Значительный интерес с точки зрения практической реализации внедряемой магистерской программы по банкротству может представить программа для иностранных студентов, желающих получить степень магистра в стенах юридического факультета Московского университета.

 

— Одним из важнейших моментов для любой магистерской программы и ее слушателей является та поддержка, которую получат выпускники в развитии своей карьеры. Как Вы видите решение данного вопроса в рамках магистерской программы по несостоятельности (банкротству)?

— Я согласна с тем, что это один из наиболее сложных и важных вопросов при реализации любой магистерской программы. Речь может идти о различных вариантах его решения: прямая поддержка со стороны администрации и преподавателей программы по несостоятельности (банкротству), предоставление помощи специально созданным для этого на факультете Центром карьеры, сотрудничество с ведущими судьями и адвокатами, реализация специальных программ поддержки выпускников, осуществляемых ассоциацией выпускников юридического факультета и кафедры предпринимательского права и т. д. Данные формы сотрудничества обеспечат основы постоянного взаимодействия выпускников и обучающихся магистрантов, по сути, создавая банк содействия карьере, в который будет стекаться вся информация о возможностях трудоустройства. Кроме того, представляется перспективным создание консультативного совета, членами которого могли бы стать ведущие ученые, судьи, адвокаты, арбитражные управляющие и иные практикующие юристы, специализирующиеся в области несостоятельности (банкротства).

 

— Каков порядок зачисления в магистратуру юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова?

— Для обучения в магистратуре принимаются лица, имеющие диплом бакалавра или специалиста. Отбор осуществляется на конкурсной основе.

Экзамен проводится в письменной форме в рамках экзаменационных вопросов, размещенных на сайте факультета.

Мы ждем думающих магистрантов, умеющих отстаивать собственную точку зрения и способных видеть перспективу.