> Встреча с председателем Комитета Государственной Думы РФ по энергетике | Юридический факультет МГУ
Дополнительное образование

Встреча с председателем Комитета Государственной Думы РФ по энергетике

21 октября 2014 г. со студентами юридического факультета МГУ, специализирующимися по кафедрам предпринимательского права и экологического и земельного права, в рамках спецкурса «Энергетическое право и охрана окружающей среды» встретился доктор экономических наук, кандидат физико-математических наук, профессор Иван Дмитриевич Грачев.

И.Д. Грачев — председатель Комитета Государственной Думы РФ по энергетике, депутат Государственной Думы РФ с 1993 по 2003 г. и с 2007 г. по настоящее время, автор 11 законопроектов, ставших законами.

В выступлении Иван Дмитриевич обозначил ряд законотворческих проблем в области электроэнергетики, добычи газа и нефти, а также перспектив развития альтернативных источников энергии. В частности, он коснулся вопроса о предоставлении налоговых льгот компаниям, осуществляющим шельфовую добычу нефти, отметив, что предоставление налоговых льгот влияет на уровень цен на нефть через 30 лет. При этом точно спрогнозировать цены на нефть не представляется возможным.

Также была обозначена проблема содержания солнечных батарей на территории Крыма. После присоединения Крыма появилась информация о том, что ЕС доплачивал по 20 долларов США за киловатт электроэнергии, вырабатываемый украинскими солнечными электростанциями. На данный момент вопрос целесообразности содержания Россией солнечных батарей на территории нового субъекта приобрел особую актуальность.

Лектор повествовал о трудностях реализации реформы электроэнергетического комплекса. Изначально целью реформы было привлечение частного капитала в электроэнергетическую отрасль и установление справедливой цены за счет метода маржинальных расчетов. Но авторами реформы не был учет тот факт, что капитализация киловатта электроэнергии обходится в 300 долларов США, а затраты на выработку достигали 1500 долларов США, что делает электроэнергетическую отрасль инвестиционно непривлекательной.

Иван Дмитриевич остановился и на проблеме необходимости реформирования государственного регулирования теплоэнергетических отношений. В России отсутствует рынок тепловой энергии, следовательно, необходимо законодательное нормирование затрат. Необходимо создать единые теплоснабжающие организации на уровне муниципалитетов. Также есть необходимость введения нормирования затрат на теплоснабжение едиными организациями методом сравнения.

В выступлении была затронута и проблема энергоэффективности. Как известно, с 2015 г. введен запрет на эксплуатацию ламп накаливания. При этом в России электросети изношены до 70 %, что является главным препятствием для повышения энергоэффективности. Также существуют сложности с переходом к использованию энергосберегающих ламп. Дело в том, что энергосберегающие лампы работают в другом режиме, нежели лампы накаливания, что заставляет трансформаторы функционировать иначе, поэтому переход на энергосберегающие лампы требует модернизации трансформаторов, а значит, дополнительных затрат.

В ходе встречи со студентами И.Д. Грачев ответил на многочисленные вопросы студентов и преподавателей.

Владимир Скоков, 508 группа