> Научно-практический семинар | Юридический факультет МГУ
Дополнительное образование

Научно-практический семинар

19 февраля 2014 г. на кафедре конституционного и муниципального права юридического факультета МГУ состоялся научно-практический семинар, посвященный обсуждению законодательных проектов Приднестровской Молдавской Республики, связанных с возможностью распространения на ее территории законодательства Российской Федерации. Двусторонняя встреча была организована кафедрой по просьбе приднестровской стороны. Затрагивались главным образом конституционно-правовые аспекты указанной проблемы.

Во встрече приняли участие с приднестровской стороны: Бурла М.П. — Председатель Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, к.э.н.; Богуцкая Г.А. — помощник советника Президента по правовым вопросам; Галинский И.Н. — директор Института истории государственного управления Приднестровского государственного университета им. Т.Г. Шевченко; Кисничан А.А. — министр юстиции — полномочный представитель Президента в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики; Мельник М.Б. — Председатель Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики; Мильман И.А. — декан юридического факультета Приднестровского государственного университета им. Т.Г. Шевченко; Пионтковская Л.А. — начальник Главного государственно-правового управления Президента Приднестровской Молдавской Республики; Тобух В.В. — председатель комитета по общественным объединениям, спорту, информационной и молодежной политике; Шорников И.П. — заместитель министра иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики.
Российские участники встречи: заведующий кафедрой конституционного и муниципального права МГУ проф. Авакьян С.А., а также другие сотрудники кафедры — проф. Богданова Н.А., проф. Тимофеев Н.С., доц. Арбузкин А.М., доц. Кененова И.П., доц. Старостина И.А., доц. Троицкая А.А. В качестве экспертов выступили: проф. С.Н. Бабурин, проф. Осавелюк А.М., проф. Сауляк О.П., доц. Петренко Д.С., доц. Сергеев А.Л., проф. Станкевич З.А.
Во время дискуссии участники высказали много интересных суждений об инициативе приднестровской стороны. В частности, обсуждалось, насколько избирательной будет имплементация российского законодательства в приднестровскую правовую систему, в какой мере это затронет Конституцию ПМР, какие последствия для России будет иметь решение Приднестровья, в какой мере в данном процессе будут участвовать парламент — Верховный Совет ПМР, Президент ПМР, Правительства ПМР.
В итоге участники семинара пришли к общему мнению о том, что есть основания позитивно оценить инициативу ПМР, которая отражает единство законодательных и иных правовых решений Республики с законодательством Российской Федерации; такая инициатива не противоречит суверенитету ПМР; в реализации данной инициативы желательно более активное участие законодательного органа государственной власти Республики. Вместе с тем следовало бы подумать над тем, чтобы вместе с принятием соответствующих законов парламент Республики принял заявление о том, что имплементация российского законодательства не направлена на то, чтобы создать какие-то имущественные и правовые обязательства для российской стороны. Кроме того, данный процесс было бы целесообразно сопроводить заявлением с российской стороны (например, от имени Президента РФ) о том, что подобный шаг рассматривается как внутреннее дело самой ПМР и не создает имущественных и правовых последствий для Российской Федерации.