> Всероссийская научно-практическая конференция | Юридический факультет МГУ
Дополнительное образование

Всероссийская научно-практическая конференция

28 января 2011 г. в Академии Генеральной прокуратуры РФ состоялась Всероссийская научно-практическая конференция «Проблемы оптимизации научного обеспечения борьбы с преступностью», организаторами которой выступили Академия Генеральной прокуратуры РФ, Российская криминологическая ассоциация, Российская правовая академия Министерства юстиции РФ, ВНИИ МВД России, юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова, Московская государственная юридическая академия им. О. Е. Кутафина.
В работе конференции приняли участие заведующий кафедрой уголовного права и криминологии юридического факультета МГУ В. С. Комиссаров, профессор В. И. Селивёрстов, доцент А. А. Матвеева, ассистент О. В. Костылева, ассистент В. Г. Степанов-Егиянц, аспиранты.
Профессор В. С. Комиссаров отметил два препятствия на пути формирования современной уголовной политики: правовой нигилизм и правовой фетишизм. По мнению выступившего, необходимо сформулировать концепцию борьбы с преступностью и добиться проведения парламентских слушаний по вопросу состояния действующего Уголовного кодекса РФ.
Основные доклады конференции были представлены:

  • профессором А. И. Долговой — президентом Российской криминологической ассоциации («Развитие научных исследований проблем преступности и их влияние на практику борьбы»),
  • профессором Ю. М. Антоняном — главным научным сотрудником НИЦ № 1 ВНИИ МВД России («Горизонты криминологической науки»),
  • профессором В. А. Номоконовым — вице-президентом Российской криминологической ассоциации («Некоторые проблемы оптимизации научного обеспечения борьбы с преступностью»),
  • профессором В. В. Лунеевым — главным научным сотрудником Института государства и права РАН («Проблемы научного обеспечения законодательства»),
  • профессором В. И. Селивёрстовым — профессором кафедры уголовного права и криминологии МГУ им. М. В. Ломоносова («Научные исследования проблем исполнения уголовных наказаний (основные направления и эффективность)»),
  • В. В. Астаниным — проректором Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации («Научно-экспертное сопровождение противодействия коррупции»).

В выступлении профессора А. И. Долговой отмечалось, что назначение науки — изучать закономерности, не зависящие от политического режима, в связи с чем нельзя переоценить роль криминологических исследований, способных дать объективные прогнозы и предлагать эффективные решения существующих проблем борьбы с преступностью. На сегодняшний день, отметила докладчик, наблюдается несоответствие показателей зарегистрированной преступности фактической криминальной ситуации в стране. Правдивость данных о снижении преступности на одну треть за последние пять лет в условиях национального и мирового экономического кризиса вызывает большие сомнения. А. И. Долгова поддержала не только общую обеспокоенность нынешним игнорированием науки при принятии государственных решений, но и самим состоянием современной криминологии. По мнению докладчика, наблюдается падение уровня научных исследований, причинами чему являются коммерциализация науки и приход в нее «функционеров».
В этом А. И. Долгову поддержал профессор Ю. М. Антонян, отметивший, что криминологи часто не имеют возможности работать с эмпирической базой и нередко опираются лишь на уже высказанные мнения.
На тех же проблемах остановился профессор В. В. Лунеев, подчеркнувший, что мы не знаем ни реального объема преступности, ни ее социальных последствий, ни действительной эффективности борьбы с ней. Необходимо, по мнению В. В. Лунеева, научиться обращаться к социологии, математике, статистике.
Современному состоянию пенитенциарной науки было посвящено выступление профессора В. И. Селивёрстова, уделившего особое внимание Концепции развития уголовно-исполнительной системы на период до 2020 г. Докладчик выразил сомнение в том, что разработчики Концепции отразили все существующие проблемы, и отметил, что предполагаемый переход к тюремной системе и сокращение количества воспитательных колоний (по Концепции — воспитательных центров) могут привести к дальнейшей десоциализации лиц, отбывающих лишение свободы. В качестве основных причин слабости научных исследований докладчик назвал отсутствие независимых научных учреждений и подчас «онаучивание» идей, высказываемых руководителями государственных ведомств.
По итогам пленарного заседания и «круглого стола» была принята резолюция, которую участники конференции решили направить в высшие органы государственной власти РФ. Основные положения резолюции состоят в следующем:
  • необходимость возобновления научных криминологических исследований;
  • требование воссоздать головное научное криминологическое учреждение — НИИ Генеральной прокуратуры по изучению причин преступности и разработке мер по противодействию ей;
  • недопущение перевода учебной дисциплины «Криминология» из общеобязательных предметов в вариативный (факультативный) блок в Государственном образовательном стандарте по высшему юридическому образованию для бакалавров и специалистов.