VII Юридический форум стран БРИКС

23.11.2020

19 октября 2020 г. состоялись панельные сессии второго дня VII Юридического форума стран БРИКС.

В дискуссии «Правовое регулирование спорта и защита прав спортсменов в странах БРИКС» принял участие Николай Пешин, проректор по науке Российского международного олимпийского университета, заведующий кафедрой административного права Юридического факультета Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, профессор.

Экспертам панельной дискуссии предлагалось обсудить инструменты сотрудничества в вопросах противодействия допингу в спорте, борьбы с коррупцией в спортивной соревновательной деятельности и фальсификацией спортивных результатов.

Модератором сессии выступил ректор Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) Виктор Блажеев. Он отметил значимость спортивного права: «Появляется множество вопросов о защите прав спортсменов. Это свидетельствует о необходимости более активной позиции со стороны государства с точки зрения правового регулирования этой сферы». Говоря о проблемах в сфере спортивного права, Виктор Блажеев упомянул о том, что нарушаются стандарты прав человека: «Мы это видим по тем делам, которые рассматривают национальные и международные суды».

В ходе дискуссии затрагивались в том числе аспекты мягкого права, спортивного арбитража и его соответствия судебному и арбитражному разбирательствам, а также вопрос о необходимости создания спортивных судов в рамках БРИКС.

Профессор Николай Пешин (Юридический факультет МГУ, РМОУ) отметил: «Всем спортивным юристам известно, что спортивное право — это право мягкое, его нормы распространяются только на тех, кто с ними согласен, и поэтому санкции в рамках lex sportive — это, условно говоря, „мягкие санкции“, не предполагающие привлечения к таким личным видам юридической ответственности, как уголовная или административная. И вот, казалось бы, в спортивный мир по инициативе государства приходит такой акт — государство говорит: мы берем ваш корпоративный документ — Всемирный антидопинговый кодекс и устанавливаем (экстерриториально, по всему миру) — уголовную ответственность за его нарушение. 10-летний срок лишения свободы, штраф в миллион долларов. Казалось бы, это как раз то, чего не хватает ВАДА для борьбы с допингом. Казалось бы, ВАДА должна призвать и другие государства немедленно принять такие же законы. Но нет! ВАДА вместо одобрения выражает протест. И причина этого протеста — принцип организационно-правовой автономии спорта: „Не надо вмешиваться в наши дела!“. Все дело в том, что этот принцип позволяет спортивным организациям самостоятельно определять стандарты. Стандарты доказывания, например. Стандарты в области прав человека, прав спортсменов, их гарантии. И вот в данном-то случае, если и когда дело окажется в американском суде, можно предположить, что все стандартные для государства принципы обеспечения прав и свобод человека будут работать. Будет действовать принцип презумпции невиновности, доказательства должны будут изобличать виновного вне разумных сомнений (а не смещая куда-то там баланс вероятностей). Не приведет ли все это к тому, что антидопинговые дела начнут рассыпаться? Оставлю открытым этот вопрос — скоро, думаю, увидим... И будет ли КАС выносить по антидопинговым спорам иные решения, не принимающие во внимание решения суда общей юрисдикции? Сильно сомневаюсь».

Судья Высшего суда по трудовым спорам Бразилии Капуто Бастос Гильерме напомнил, что спортивная сфера выполняет важную социальную функцию. «Значимость спорта растет, им занимаются во всех странах, он доступен представителям самых разных классов. Спорт объединяет народы, пробуждает склонность к взаимодействию. Эта способность кооперации посредством спорта становится все более значимой в рамках БРИКС», — сказал он в своем выступлении .

Профессор Юридической школы Университета Цинхуа Сыюань Тянь подчеркнул значимость защиты персональных данных спортсменов и рассказал, что Юридическая школа Университета Цинхуа в настоящее время активно содействует пересмотру закона КНР «О спорте».

ПРОГРАММА VII ЮРИДИЧЕСКОГО ФОРУМА СТРАН БРИКС